متن نهایی منشور حقوق شهروندی در اواخر آذر 1395 از طرف نهاد ریاست جمهوری رونمایی شد. این متن که فعلاً فاقد ضمانت اجرایی است در چندین مورد به موضوع اقوام و گروه‌های اجتماعی- هویتی پرداخته است که شامل حفظ کرامت انسانی، حق آزادی بهره‌مندی از فرهنگ خاص خود، آموزش و یادگیری زبان محلی و ارتباطات بین فرهنگی است.

تالش‌ها یک گروه قومی اقلیت در نوار مرزی ایران و جمهوری آذربایجان هستند که هویت و موجودیتشان به ‌شدت در معرض خطر انقراض قرار دارد. تالش‌های جمهوری آذربایجان ایرانی نژاد، شیعه‌مذهب و فارسی‌زبان‌اند که در منتهاالیه جنوب ماوراء قفقاز واقع‌شده‌اند و در دوران شوروی و پسا شوروی همواره در معرض فشارها، رد و انکار موجودیت قومی قرار داشتند. این گروه قومی از اعضای مهم ایران فرهنگی محسوب شده و گرایش زیادی به سرزمین مادری دارند.

«طی یک ماه گذشته خبر تشکیل گروهی متشکل از نمایندگان آذری زبان مجلس با عنوان [فراکسیون نمایندگان مناطق ترک‌نشین] در مجلس دهم همراه با عکس‌ها و لبخندهای آنها در رسانه‌ها انتشار یافته و پس از آن نیز جریانی جهت تشکیل فراکسیون‌های قومی لر، کرد و ... راه افتاده است.

 پس از رخدادهای که در سالهای گذشته در اطراف و اکناف و کشورهای همسایه گذشته است به ویژه قطبی شدن و تشکیل بلوک‌های متضاد در جوامعی که در گذشته از وحدت نسبی برخوردار بودند، گمان می‌رفت سیاستمداران ما،درس‌های مهمی از چگونگی فروپاشی جوامع گرفته باشند. عراق،سوریه،ترکیه، قفقاز و افغانستان همگی درگیر تضادهای فروخفته ای هستند که وضعیت پایدار آنها را به یک وضعیت بی ثبات و شکننده تبدیل کرده است. اما بازیگران و سیاست‌مداران ما،گاهی شرایط جهان،منطقه و کشور را فراموش میکنند. تنها یکی از استانهای مرزی ایران، یعنی آذربایجان غربی با سه کانون  بین المللی بحران (شمال عراق، جنوب شرق ترکیه و بحران قراباغ) با دال مرکزی تضادهای قومی درگیر است و طبیعتا سرریز این درگیری و برخی ترکشهای آن دامن گیر،درون مرزهای ما نیز می شود.